В действующем законодательстве Российской Федерации в отношении организации и проведении всевозможных торгов существует своеобразная особенность. Законодатель не использовал в законодательных актах, широко распространенный в мире, термин «тендер» заимствованный из английского языка, который переводится как «торг» или «конкурс». Поэтому понятие «тендер», «тендерная заявка», «тендерная комиссия», «тендерная документация» в Российском законодательстве не определены, используется термин «конкурс», что несколько затрудняет процесс организации торгов.
Для цивилизованного рынка постановка вопроса проводить или не проводить тендеры, в принципе не возможна, так как и заказчики и участники нуждаются в них. Одних интересует возможность выбора товаров и услуг по низшей цене и высшему качеству, других – возможность продемонстрировать высокий профессионализм, получить заказ и сделать себе рекламу в случае победы. Участники тендеров вносят определенные суммы за участие в торгах. Тендеры бесплатно можно разместить на Интернет-сайтах, где компании сами предлагают свои услуги.
Необходимо отметить, что позитивные ассоциации тендер вызывает только в условиях цивилизованного рынка. На самом деле довольно часто на рынках, которые только стремятся к цивилизованности и законности, кроме честных тендеров существуют, так называемые «откатные тендеры». Абсолютно равные условия для всех участников торгов и строгое соблюдение процедуры организации, проведения, определения победителя и оглашения результатов торгов с соблюдением полной конфиденциальности информации, которая была предоставлена участниками торгов, предполагает честный тендер. Банк, как коммерческая структура, часто выступает в роли организатора торгов.
«Откатные тендеры» или нечестные тендеры проводятся за особой логикой и особой «моралью». Отсутствие объективности организаторов, несоблюдение правил проведения тендеров, использование законодательных коллизий в корыстных целях нечестной игры. Фиктивные тендеры, когда победитель заранее определен и многое другое. Основной фишкой «откатного тендера», является взятка или выражаясь языком участников подобных торгов, откат, независимо от того проводились ли открытые тендеры или закрытые.
